十餘部委勾勒改革路線圖 金融財稅土地等政策已細化
大智慧阿思達克通訊社11月20日訊，周二出版的《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》輔導讀本，包含央行行長、發改委主任以及財政部部長在內的十餘個部委同時對改革思路進行解釋，金融、財稅、土地等各政策均已細化，輔導讀本呈現出更詳細改革路線圖。
周小川：中期全面實現利率市場化
央行行長周小川表示，要加快推進利率市場化，中期要全面實現利率市場化，並健全市場化利率宏觀調控機制。
周小川在輔導讀本中發表名為《全面深化金融業改革開放加快完善金融市場體系》的文章，其中對金融業的改革涉及：擴大金融業對內對外開放，降低股票發行成本，提高融資效率，推進人民幣資本項目可兌換等等。
周小川表示，近期要健全市場利率定價自律機制，提高金融機構自主定價能力，中期要全面實現利率市場化，並健全市場化利率宏觀調控機制。
央行副行長易綱在該輔導讀本中也表示，要擴大金融業對外開放，按照準入前國民待遇和負面清單原則，使外資金融機構和民間資本可以在平等市場環境下提供金融服務和參與市場競爭。
徐紹史：建房產、信用基礎數據統一平臺
國傢發改委主任徐紹史表示，要建立全社會房產 、信用等基礎數據統一平臺，推進信息共享。
徐紹史在該輔導讀本中發表名為《健全宏觀調控》的文章。其中，在對宏觀調控體系介紹中，他提及要完善成果考核評價體系，建國傢統一的經濟合算制度，推進部門信息共享。
徐紹史表示，信貸台中神岡信貸要推進住房信息系統建設，盡快實現全國聯網，推動建立信用信息交換共享機制，逐步形成全國所有區域的統一的信用信息共享平臺。
樓繼偉：盡可能不開征新稅種
財政部部長樓繼偉表示，稅制改革既要保財力也要考慮居民和企業承受能力，盡可能不開征新稅種。
樓繼偉在輔導讀本中發表名為《建立現代財政制度》的文章。
樓繼偉表示，盡可能不開征新稅種，還要適當簡並現有稅種與稅率，稅制設計盡可能簡單透明，減少自由裁量權。
財政部副部長王保安對稅制改革作介紹時也表示，要保持宏觀車貸屏東琉球車貸稅負總體穩定。
苗圩：吸引民間資本參與國企改制
工信部部長苗圩表示，將推進國有企業重組和調整，吸收民間資本參與國有企業改制改組。
苗圩在輔導讀本中發表名為《推動國有企業完善現代企業制度》的文章，他表示要利用資本市場和產權市場，吸收民間資本和戰略投資者參與國有企業改制改組。
苗圩同時表示，要允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展為混合所有制經濟，允許企業員工持股。
薑大明：系統安排城鄉統一建設用地市場配套措施
國土資源部部長薑大明表示，農村集體經營性建設用地同等入市、同權定價，開啟農村土地制度改革破冰之旅，將系統安排城鄉統一建設用地市場配套措施。
薑大明在該輔導讀本中發表名為《建立城鄉統一的建設用地市場》的文章。
薑大明表示，要系統安排建立城鄉統一建設用地市場的配套措施。一方面，推進相關法律法規修改和制度建設，抓緊修改《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》等；另一方面要落實用途管制要求；還要做好城鄉建設用地確權登記發證以及嚴格對城鄉建設用地的管控。
高虎城：選若幹具備條件地方發展自由貿易園區
商務部部長高虎城表示，選擇若幹具備條件地方發展自由貿易園區。
高虎城發表的文章《加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢》稱，要建設好、管理好中國(上海)自由貿易試驗區，在推進現有試點基礎上，選擇有條件地方發展自由貿易園區。
高虎城表示，要繼續擴大對外開放領域，推進金融、教育、文化、醫療、商貿、物流等服務業領域有序開放，並且進一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業。
尹蔚民：漸進式調整延遲退休年齡
人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，要逐步完善職工退休年齡，采取漸進式調整延遲退休年齡辦法。
尹蔚民在題為《建立更加公平可持續的社會保障制度》的文章中表示，要考慮我國人口結構、就業結構變化趨勢，采取與此相適應的漸進式調整延遲退休年齡辦法，逐步完善職工退休年齡政策。
尹蔚民還表示，將加強對社會保險基金投資管理和監督，推進基金市場化、多元化投資運營，並將加強對社保基金的行政監督和社會監督。
李斌："單獨二胎政策"利於保持合理勞動力規模
國傢衛生計生委主任李斌表示，"單獨二胎"政策可以利於保持合理的勞動力規模。
李斌在輔導讀本中發表瞭名為《深化醫藥衛生體制改革》的文章。
李斌表示，"單獨"政策將利於保持合理的勞動力規模，延緩人口老齡化速度，將逐步調整完善生育政策。
除涉及"單獨二胎"政策，李斌還表示將推進公立醫院改革，統籌推進管理體制和價格、藥品供應改革。
周生賢：集中解決PM2.5、重金屬等突出環境問題
環保部部長周生賢表示，將集中解決解決PM2.5、重金屬等突出環境問題。
周生賢在輔導讀本中發表名為《改革生態環境保護管理體制》文章，他表示，將集中解決PM2.5、重金屬、化學品、危險廢物和持久性有機污染物等突出環境問題。
周生賢還表示，將完善污染物排放許可制度，規范污染物排放許可行為，實行企事業單位污染物排放總量控制。
除上述部委，科技部副部長王志剛、教育部部長袁貴仁等也在輔導讀本中對《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》進行解讀，對各自領域需要改革的重點內容進行瞭解釋。
新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2013-11-20/14122503807.shtml
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